ΤΡΑΓΙΚΗ Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΗΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑΣ ΖΑΚΥΝΘΟΥ ΛΟΓΩ ΕΛΛΕΙΨΗΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ

                                                                                                              Ζάκυνθος 23-06-2017

                                                                                         Αρ.Πρωτ.:  219/2017

Προς:1.Αναπληρωτή Υπουργό Προστασίας του Πολίτη, κ. Νικόλαο ΤΟΣΚΑ.              (Διαμέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)

2.Αρχηγό Ελληνικής Αστυνομίας, Αντιστράτηγο κ. Κωνσταντίνο ΤΣΟΥΒΑΛΑ.    (Διαμέσω Π.Ο.ΑΣ.Υ.)

Κοιν.:1.Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων  και  Βουλευτή Ν. Ζακύνθου,  κ. Σταύρο ΚΟΝΤΟΝΗ.

         2.Υπαρχηγό Ελληνικής Αστυνομίας, Αντιστράτηγο κ. Αριστείδη ΑΝΔΡΙΚΟΠΟΥΛΟ.

                        3.Γενικό Επιθεωρητή Αστυνομίας Νοτίου Ελλάδας, Αντιστράτηγο κ. Αντώνιο ΜΠΑΚΑ.

        4.Γενικό Περιφερειακό Αστυνομικό Διευθυντή Ιονίων Νήσων, Υποστράτηγο                κ. Γεώργιο  ΤΣΙΡΟΓΙΑΝΝΗ.     

         5.Διευθυντή Διεύθυνσης Αστυνομίας Ζακύνθου, Αστυνομικό Διευθυντή                 κ. Τριαντάφυλλο ΠΑΝΩΡΙΟ.

          6. κα. Εισαγγελέα Πρωτοδικών Ζακύνθου.

          7. Αντιπεριφερειάρχη  Π.Ε. ΖΑΚΥΝΘΟΥ, κ. Ελευθέριο ΝΙΟΤΟΠΟΥΛΟ.

          8. Δήμαρχο Ζακύνθου κ. Παύλο ΚΟΛΟΚΟΤΣΑ.

          9. Πανελλήνια Ομοσπονδία Αστυνομικών Υπαλλήλων.

   Κύριε Υπουργέ,

   Κύριε Αρχηγέ,

   Ύστερα και από το τελευταίο περιστατικό στην Διεύθυνση Αστυνομίας Ζακύνθου (προσπάθεια απόδρασης κρατουμένου), θεωρούμε υποχρέωση μας να σας γνωστοποιήσουμε τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν όλες ανεξαιρέτως οι αστυνομικές υπηρεσίες της  Διεύθυνσης   Αστυνομίας  Ζακύνθου , προκειμένου να έχετε μία πληρέστερη εικόνα σχετικά με τη λειτουργία τους.

   Η Διεύθυνση Αστυνομίας Ζακύνθου βρίσκεται σε τραγική κατάσταση από άποψη προσωπικού, κάτι το οποίο έχει ως επακόλουθο την καταστρατήγηση σχετικών διατάξεων- Προεδρικών Διαταγμάτων-Νόμων που αφορούν, ωράρια εργασίας-μέτρα ασφάλειας και υγιεινής του προσωπικού - μεταγωγές κρατουμένων - μεταγωγές ψυχασθενών κ.λ.π., με τεράστιο κίνδυνο για το προσωπικό να καταλογιστεί εις βάρος του πειθαρχικό παράπτωμα-ποινικό αδίκημα στην προσπάθεια του να ανταπεξέλθει στις τεράστιες υπηρεσιακές ανάγκες.

   Η κατάσταση επιδεινώθηκε με το κλείσιμο του Αστυνομικού Τμήματος Λαγανά, κάτι το οποίο είχαμε επισημάνει ότι θα γίνονταν στις προτάσεις μας ως Πρωτοβάθμια Συνδικαλιστική Ένωση προς εσάς, διότι την διαχείριση όλων των ιδιαίτερων προβληματικών συμπεριφορών της περιοχής Λαγανά ανέλαβαν οι Υπηρεσίες έδρας της Διεύθυνσης Αστυνομίας Ζακύνθου, για το οποίο δεν μπορούν να ανταποκριθούν λόγω της τεράστιας έλλειψης προσωπικού.

    Ενδεικτικά σας αναφέρουμε κάποιες από τις καταστρατηγήσεις - παραβιάσεις των σχετικών Π.Δ.:

α) Παρά το ότι στα κρατητήρια του Αστυνομικού Τμήματος Ζακύνθου κρατούνται όλοι οι κρατούμενοι της Διεύθυνσης Αστυνομίας Ζακύνθου που πολλές φορές ξεπερνάνε τα 10-15 άτομα τις βραδινές ώρες λόγω των συνεχόμενων συνεργείων ελέγχων-ηχομετρήσεων που διατάσσονται, σε κανένα ωράριο δεν διατίθεται σκοπός κρατητηρίων και την φύλαξη των ανωτέρω την αναθέτουν στον εκάστοτε Αξιωματικό Υπηρεσίας παρά τον όγκο δουλειάς που έχει ο συγκεκριμένος λόγω αυτοφώρων-επεισοδίων κ.λ.π.

β) Παρότι δεν διατίθεται σκοπός κρατητηρίων στο Α.Τ. Ζακύνθου ο Αξ/κος Υπηρεσίας όπου έχει και την πλήρη ευθύνη της φύλαξης των κρατουμένων διατάσσεται παράτυπα να απομακρυνθεί από την θέση του για να επιληφθεί σε περιστατικά- ελέγχους ηχομετρήσεων-μέτρα τάξης στα δικαστήρια-μεταγωγές κρατουμένων κ.λ.π., αφήνοντας πολλές φορές Δόκιμο Αστυφύλακα να επιτηρεί τους κρατούμενους με κίνδυνο να του καταλογιστούν ευθύνες.

γ) Καμιά Υπηρεσία δεν μπορεί να επανδρώσει εποχούμενη περιπολία από μόνη της και την αστυνόμευση σε όλο το νησί την κάνει (1) μια μικτή περιπολία που συγκροτείται γι’αυτόν τον σκοπό, όπου λόγω έλλειψης δύναμης επιβαίνει ο εκάστοτε Αξ/κος Υπηρεσίας του Τ.Α. Ζακύνθου ή Τ.Τ. Ζακύνθου, εκτελώντας ο ανωτέρω διπλά καθήκοντα στο ίδιο ωράριο, με αποτέλεσμα σε κάθε περιστατικό που πρέπει να επιληφθεί στην Υπηρεσία του ως Αξ/κος Υπηρεσίας παύει η  λειτουργία της ανωτέρω μικτής περιπολίας.

δ) Δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την ασφαλή μεταγωγή κρατουμένων και δεν εξασφαλίζεται ικανός αριθμός συνοδών ανάλογα με τους κρατούμενους.

ε) Δεν πληρούνται οι ασφαλείς προϋποθέσεις για την μεταφορά ψυχασθενών σε νοσηλευτικά ιδρύματα εκτός νησιού για τις οποίες ο νόμος ορίζει να   πραγματοποιούνται με ασθενοφόρο και ιατρικό προσωπικό, στην πραγματικότητα όμως πραγματοποιούνται με έγχρωμο περιπολικό όχημα χωρίς καμιά ιατρική φροντίδα-παρουσία βάζοντας σε κίνδυνο και τον ψυχασθενή αλλά και τους συνοδούς αστυνομικούς κατά την μεταφορά.

στ) Λόγω της τεράστιας έλλειψης προσωπικού οι συνάδελφοι εργάζονται πολλές φορές πέραν του προβλεπόμενου ωραρίου και τους οφείλονται πάρα πολλές ημερήσιες αναπαύσεις αφού λαμβάνουν στην καλύτερη περίπτωση (1) μια ανά 15 ημέρες με ότι αυτό συνεπάγεται.

η) Δεν τηρείται η ανακοίνωση της εβδομαδιαίας υπηρεσίας παρά τις επανειλημμένες διαταγές Α.Ε.Α. και σε πολλές περιπτώσεις ούτε καν από Παρασκευή σε Δευτέρα.

ζ) Οι Δόκιμοι Αστυφύλακες παρά την έγγραφη Διαταγή Α.Ε.Α. να μην εκτελούν νυχτερινή βάρδια, διαπιστώσαμε ότι αυτό παραβλέπεται με διάφορους τρόπους από τους  Διοικούντες Αξιωματικούς και  πείθουν τους ανωτέρω που λόγω της στρατιωτικής ιεραρχίας και πειθαρχίας που διέπει το Σώμα σε συνδυασμό με το νεαρό της ηλικίας τους εκτελούν τις παράτυπες διαταγές και προσέρχονται για νυχτερινή εργασία χωρίς να αμείβονται γι’αυτό, δείχνοντας ότι δεν  υπολογίζουν την τραγική οικονομική κατάσταση που αντιμετωπίζουν οι Δόκιμοι Αστυφύλακες με την περικοπή που έγινε στα πενθήμερα και νυχτερινά τους, απαξιώνοντας άλλη μια φορά την ανθρώπινη υπόσταση του θέματος.

   Όλα τα ανωτέρω πέραν το ότι θέτουν σε τεράστιο κίνδυνο να  καταλογιστούν πειθαρχικά παραπτώματα - ποινικά αδικήματα, πρέπει να καταστεί σαφές ότι λειτουργούν σε βάρος του καταπονημένου σωματικά και ψυχικά προσωπικού το οποίο καλείται να ανταποκριθεί επαρκώς στα δυσανάλογα υπηρεσιακά του καθήκοντα με το εναπομείναν φιλότιμο.

   Δεν  εθελοτυφλούμε ούτε και θέλουμε να γινόμαστε γραφικοί καθώς γνωρίζουμε ότι παρόμοια προβλήματα λειψανδρίας αντιμετωπίζουν οι περισσότεροι νομοί ανά την Ελλάδα. Εκείνο όμως που είναι αξιοπερίεργο είναι το ότι, ενώ η Διεύθυνση Αστυνομίας Ζακύνθου έχει δυσανάλογα τον μικρότερο αριθμό Αστυνομικών που υπηρετούν στο νησί σε σχέση με τα υπόλοιπα νησιά του Ιονίου, παραταύτα και κατόπιν αφόρητης πίεσης προς το προσωπικό από τους Διοικούντες Αξιωματικούς, η Διεύθυνση Αστυνομίας Ζακύνθου  παρουσιάζει στατιστικά τα υψηλοτέρα ποσοστά αστυνόμευσης (αυτόφωρα-ηχομετρήσεις κ.λ.π) τα τελευταία χρόνια, θέτοντας την στην πρώτη θέση στην Γ.Π.Α.Δ.Ι.Ν. σε υπηρεσιακή απόδοση, αλλά ταυτόχρονα δεν αναφέρονται σηματικά όλα τα αδικήματα που συμβαίνουν ώστε να έχει και το Αρχηγείο την πλήρη εικόνα, και κρύβονται με εντολές των Διοικούντων Αξιωματικών με σκοπό να παρουσιάζεται μια τέλεια εικόνα για την παραβατικότητα στην Ζάκυνθο και να μην «πέφτουν έξω στα νούμερα».

   Το αποτέλεσμα αυτού του τρόπου διαχείρισης του προσωπικού ασκώντας πίεση στο «κυνήγι των στατιστικών», έφτασε  στο σημείο την συγκεκριμένη Αστυνομική Διεύθυνση να μην την προτιμούν συνάδελφοι για μετάθεση ως δυσμενούς διαβίωσης, σε σημείο να αιτούνται μετάθεσης σε άλλη Διεύθυνση ακόμη και αυτοί με οικογενειακά συμφέροντα στην Ζάκυνθο.

   Συγκεκριμένα η Διεύθυνση Αστυνομίας Ζακύνθου έχει φτάσει σε οριακό επίπεδο και η κατάσταση συνεχώς χειροτερεύει διότι μετά και την ανακοίνωση των τακτικών μεταθέσεων που θα πραγματοποιηθούν έως την  31-08-2017, διαπιστώνει κανείς ότι από την ανωτέρω Διεύθυνση μετατίθενται -12- συνάδελφοι και επίκειται και η μετάθεση άλλων -4- συναδέλφων με τις έκτακτες, οπότε ο συνολικός αριθμός φτάνει τους -16- που θα μετατεθούν, και μόνο -3- επιθυμούν να μετατεθούν στην Ζάκυνθο. Για την θερινή περίοδο αποσπάστηκαν μόνο -7- μόνιμοι αστυνομικοί  και -22- δόκιμοι αστυφύλακες για τις αυξημένες υπηρεσιακές ανάγκες του Τμήματος Ασφαλείας όπου έχει εκτός από τα θέματα ασφάλειας της τεραστίας εδαφικής του αρμοδιότητας, και την ευθύνη για τον διαβατηριακό έλεγχο στον αερολιμένα Ζακύνθου, και παρά τις υποσχέσεις για δεύτερη ενισχυτική δύναμη που θα αποσπαστεί, έως τώρα έχουμε μείνει στις υποσχέσεις.

   Πρέπει λοιπόν να γίνει κατανοητό από την ηγεσία ότι αν δεν παρθεί συγκεκριμένη απόφαση για:

α) την άμεση ενίσχυση με προσωπικό για την θερινή περίοδο με Αστυνομικούς οι οποίοι διαθέτουν δικό τους κατάλυμα και για τους οποίους γνωρίζουμε ότι υπάρχουν εθελοντές Αστυνομικοί που επιθυμούν να αποσπαστούν για την ανωτέρω περίοδο,

β) την τοποθέτηση με τουλάχιστον -30- νεοεξερχόμενους Αστυνομικούς οι οποίοι θα ορκιστούν τους επόμενους μήνες, διότι δεν μπορεί να  καλυφθεί με άλλον τρόπο το τεράστιο κενό σε προσωπικό που υπάρχει και θα μεγαλώσει τους επόμενους μήνες,

η κατάσταση θα χειροτερεύει με την αποχώρηση κάθε έτος Αστυνομικών από την συγκεκριμένη Διεύθυνση προς άλλες Διευθύνσεις, και αν δεν υπάρξει άμεσα λύση θα είναι μη αναστρέψιμη.

   Καλούμε την Πολιτική και Φυσική ηγεσία να εξακριβώσει τα ανωτέρω καταγγελλόμενα και για οποιαδήποτε απορία είμαστε στην διάθεση της  όπως τα εκφράσουμε αναλυτικά και ενώπιον της αν κρίνεται απαραίτητο, καθώς και για όλους αυτούς του προαναφερόμενους λόγους σας καλούμε να ενισχύσετε της Υπηρεσίες της Διεύθυνσης Αστυνομίας Ζακύνθου με ικανό αριθμό Αστυνομικών εγκαίρως, λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω ενδελεχώς εκτεθειμένα (προβλήματα και ιδιαίτερα χαρακτηριστικά), ώστε να μπορέσουμε να ανταπεξέλθουμε στις υπηρεσιακές απαιτήσεις και να παρέχουμε στην κοινωνία το αγαθό της ασφάλειας που δικαιούται  και της αξίζει, καθώς και στην προσπάθεια μας να αναστραφεί αυτή η κακή εικόνα που έχει σχηματιστεί από τους συναδέλφους για την Διεύθυνση Αστυνομίας Ζακύνθου.

   Η κ. Εισαγγελέας Πρωτοδικών Ζακύνθου που κοινοποιείται το παρών παρακαλούμε όπως εξετάσει λόγω νομικής κατάρτισης, αν υπάρχουν αδικήματα που πρέπει να καταλογιστούν  για τα ανωτέρω καταγγελλόμενα, καθώς όπως δώσει και κατευθυντήριες εντολές - οδηγίες για το τι ορίζει ο νόμος σχετικά με την ασφαλή μεταφορά των ψυχασθενών. Γνωρίζουμε ότι για κάθε παραβίαση μειώνεται το προσδόκιμο ζωής μας, από τις ψυχοσωματικές βλάβες που προκαλούν με πρόθεση οι αρμόδιοι, και για το παράνομο όφελος που προσπορίζει στο Δημόσιο ο εκάστοτε υπεύθυνος και αρμόδιος, με την μη χορήγηση των ημερήσιων αναπαύσεων, με  την μη τήρηση του ελάχιστου χρόνου ανάπαυσης, με  την παρανόμως διαταχθείσα υπερεργασία μας και την μη προσμέτρηση της  στο χρόνο εβδομαδιαίας απασχόλησης ως προβλέπεται, καθώς βέβαια και την έκθεση σε κίνδυνο Αστυνομικών και πολιτών.

     Σας καλούμε να συνυπολογίσετε: το επικίνδυνο της  αποστολής μας, τις αυξημένες υπηρεσιακές και έξω-υπηρεσιακές υποχρεώσεις, τις δικαιολογημένες απόλυτες απαγορεύσεις δικαιωμάτων (όπως απεργία, εκδηλώσεις υπέρ των κομμάτων κ.α.), τους συνταγματικά επιτρεπτούς ειδικούς περιορισμούς ατομικών δικαιωμάτων (ελεύθερη ανάπτυξη προσωπικότητας, επαγγελματική ελευθερία, δικαίωμα έκφρασης, συνάθροισης) και την από αυτά απορρέουσα υποχρέωση της Πολιτείας, και για την εξασφάλιση αξιοπρεπούς εργασιακής διαβίωσης.

  ΓΙΑ ΤΟ Δ.Σ

                    Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                        Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

                                ΛΙΒΕΡΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ                          ΑΡΒΑΝΙΤΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ